Печать

Круглый стол на тему «Актуальные вызовы XXI века сохранности военной и государственной тайны»

 

«25» февраля 2017 года в Санкт-Петербурге на базе Научного консорциума высоких гуманитарных и социальных технологий» в военном клубе СНГ проведен круглый стол на тему Актуальные вызовы XXI века сохранности военной и государственной тайны.

 

Представители военно-научного сообщества России считают важным принять новые усилия по разработке и принятию поправок к действующему законодательству, направленных на усиление сохранности государственной и военной тайны.

 

Эксперты отмечают, что между государственной и военной тайной и ее сохранностью создана пропасть.

Данные о военнослужащих и государственных служащих стали циркулировать в разные базы данных, не обеспеченных режимными процедурами, подразделениями и службами. Это не позволяет скрыть от потенциального противника или недобросовестного конкурирующего партнера России перспективные разработки оборонного значения и  двойного назначения.

Так, например, данные, которые собираются об офицерах всех силовых структур, и частным образом направляемые для реализации права на жилье, концентрируют в себе излишнюю информацию, утечка которой совершается по халатности, по причине непрофессионализма, зачастую передается из ведомства в ведомство через солдат срочной службы с использованием внешних электронных носителей.

 

 

Идентификация офицеров и членов их семей позволяет террористам и иным заинтересованным лицам угрожать их семьям, склонять к незаконной, а зачастую и преступной деятельности, также идентифицировать связь гражданских лиц с Правительством России и иными структурами государственной власти.  Что приводит к срыву международных проектов, направленных на укрепление безопасности России.

Причина срыва многих важных проектов – неспособность обеспечить режим государственной тайны. 

Государственные и военные организации, иные специальные организации стали прозрачны для внешних партнеров России. 

Необходимо вернуть хотя бы для вооруженных сил режим закрытия любой информации, замкнуть все решения и информационные данные только на командование, имеющее прямое отношение к управлению личным составом, силами и средствами, вооружением.  Любые данные, которые касаются личного состава, сил и средств, принятия правовых решений должны стать закрытым внутренним потоком, не выходящим за пределы воинской части, соединения.

 

 

Многие офицеры судятся с жилищными департаментами,  оставшись один на один с несправедливостью или служебной ошибкой, вынуждены предоставлять свои данные посторонним гражданским юристам, адвокатам, судьям. Идет идентификация должности, личности, оценка качества личного состава. Из нерешенных правовых конфликтов военнослужащих создан целый поток ухода служебной информации. Все эти конфликты должны решаться не судом, а приказом прямого командира и начальника. Только так можно гарантировать пресечение утечки информации.

Эксперты отмечают, что сложилась негативная тенденция утраты режима секретности и его имитация. Часто на начальственные должности, связанные с реализацией оборонного заказа попадают гражданские лица без военной и специальной подготовки для соблюдения режима секретности. Это делает их доступными для утечки информации, что и происходит. Дело дошло до того, что уже некоторые секты стали активно проникать в жизнь офицеров не только армии, но и полиции, уводить членов их семей, деформировать мотивацию службы Отечеству у таких пострадавших.

Изменение законодательства после развала СССР привело к тому, что закрытые данные об офицерах стали запрашиваться и использоваться в гражданских ведомствах, в которых нет режимных структур, часто встречается безответственность и коммерческий подход к государственной и муниципальной службе, военному делу.

 

 

Такой документ, который ранее позволял офицеру скрывать все данные от гражданских организаций как военный билет или удостоверение личности, утратил по факту свой статус. Все действия осуществляются по гражданскому паспорту, что также создало канал утечки информации.

Военно-научные разработки, информация о которых еще на стадии планирования уходит, утрачивают важнейшее преимущество внезапности при решении задач защиты государства от агрессии.

Необходимо обеспечить восстановление закрытого режима, сохранности государственной и военной тайны. 

Сохранность тайны – это сохранение преимущества внезапности как в решении экономических, политических, правоохранительных так и военных задач.

Россия должна перестать быть прозрачной для конкурентов, особенно это касается ее силовых структур.

Агрессивный акт получает свое основание, когда противник точно оценивает качество сил и средств России. Если у него возникнут затруднения в этой оценке, то «непознанное» вызовет естественное чувство страха, что заблокирует агрессивный акт, конкурентное действие.  Зону непознанного надо существенно расширить, особенно в сфере государственного оборонного заказа, личных данных об офицерах и курсантах силовых структур России. 

 

 

Обзор локальных конфликтов показал, что противник активно выясняет все личные данные курсантов и офицер, идет фотографирование всех публичных мероприятий с участием офицерского корпуса, формируемые фото-базы на офицеров и курсантов позволяют устанавливать их личные данные и затем размещать в сети как военных преступников.  Затем с таким военнослужащим и членами его семьи сводят счеты криминальным путем. Получается, что жизнь и здоровье военнослужащих и членов их семей не обеспечивается должным образом.

Датой создания Службы по обеспечению секретности в Красной армии считается 13 ноября 1918 года, когда в ходе реорганизации Всероссийского Главного штаба приказом № 217 Реввоенсовета Республики (РВСР) было сформировано Общее и специальное отделение со штатом в 14 сотрудников. В это же время в составе Полевого штаба РВСР была образована специальная часть. Затем специальные органы были созданы в Главном артиллерийском управлении, Центральном управлении военных сообщений, Управлении связи, Управлении снабжения и ряде других управлений, а уже к 1920 году система защиты военных секретов дошла и до соединений.

В 1926 году орган был преобразован во 2-й отдел Управления делами Народного комиссариата по военным и морским делам (НКВМД), а в 1930 году — сначала в 7-й отдел штаба РККА, а затем и в 8-й, который закреплён за Управлением и сейчас. Подготовка специалистов Службы осуществлялась в Военной академии имени М.В. Фрунзе.

В 1939 году 8-й отдел Генерального штаба РККА был переименован в Отдел специальной службы и включён в состав Оперативного управления ГШ РККА.

 

 

С началом войны было создано Управление специальной службы Генерального штаба РККА общей численностью 197 военнослужащих и 50 служащих, а уже в октябре Управлению вновь возвращено наименование «Восьмое».

В настоящее время Служба ЗГТ состоит из подразделений, укомплектованных высокопрофессиональными специалистами, выполняющими большой комплекс мероприятий по защите государственной тайны. Деятельность офицеров ведётся по различным направлениям функционального предназначения. Кроме этого, на офицеров управления Генерального штаба возложено обеспечение информационной безопасности в средствах массовой информации (военная цензура). Прежде всего, это связано с публикацией материалов о деятельности Вооружённых Сил — о жизни армии, флота, авиации, а также о военно-техническом сотрудничестве

Актуальные вызовы XXI века сохранности военной и государственной тайны требуют новых усилий по обеспечению информационной безопасности.

Эксперты считают, что 8-е управление должно стать центром консолидации всей информации о военнослужащих, военных пенсионерах, членах семей военнослужащих и военных пенсионеров. Следует перейти к формату единой и закрытой информационной базы о жизни вооруженных сил, которая исключит утечку любой информации, позволяющей установить личные данные офицера и курсанта.

Военные мероприятия с публичным участием личного состава должны проходить в формате закрытой информации, чтобы потенциальный противник не мог иметь технической возможности формировать свои фото, видео и аудио базы по личному составу и использовать их для распознания и сведения счетов с ними криминальным путем.

Военная цензура должна иметь более широкие полномочия, которые позволяют ей выявлять и блокировать любую информацию о военнослужащих и военных пенсионерах в социальных сетях. С другой стороны нужны свои закрытые военные сети, в которых будет происходить обмен важной учебной и военно-научной информацией, обеспечивающей качественный рост квалификации военных специалистов. Проекты таких сетей уже есть. Однако бюрократизм военных администраторов и часто слабая подготовка, коммерческий подход к военному делу эти проекты делает невостребованными.

 

 

Все вопросы жизни и смерти офицера и членов его семьи должны решаться только непосредственным его командиром и начальником, вплоть до служебных кладбищ, с закрытым режимом захоронения. Вопросы вступления в брак и его расторжения, получения жилья, лечения, профилактики – все должно стать объектом режима и закрытого оборота приказов. Не решения суда должен дожидаться офицер, а приказа своего командира. Тогда и утечки информации не будет. Но тогда командиру законодатель должен вернуть все права на принятие решений по всем видам обеспечения и службы. Не интернет, а серьезные данные надо закрывать, получение которых дает основания противнику вред творить России, а конкуренту деньги у страны отнимать на свои услуги и продукцию.

Передача многих хозяйственных функций гражданским структурам привела к тому, что утрачена инфраструктура закрытых военных городов, имевших свои детские сады, школы. Дети военнослужащих могли целенаправленно поступать в военные учебные заведения, а их родители получали в детских садах, школах и учебных заведениях рабочие места, что позволяло создавать закрытую орбиту карьеры любого военнослужащего. После увольнения в запас каждого военного пенсионера можно было в зависимости от его квалификации продолжать использовать в закрытом режиме от воспитателя и техника в военном детском саде, до преподавателя или научного сотрудника в военном учебном или научном учреждении, оборонном предприятии.

Такие цепочки непрерывности и закрытости ранее, в СССР были построены. Военный специалист от рождения до своей смерти находил свое применение в военной инфраструктуре. Однако ситуация 90-х разгромила эту цепочку, и созданный полувоенный гражданский и коммерческий порядки привели к негодности систему обеспечения защиты военной и государственной тайны.

Да, офицеры по режиму достойно выполняют свои служебные обязанности. Но в связи с посланием Президента России от «20» февраля 2019 года нужно «брать новую планку обязательств и десятилетиями не решаемые задачи решить к концу 2019 года». Одна из таких задач – повышение эффективности защиты информации о вооруженных силах и военнослужащих, членах их семей.

Делать это надо с опорой на высокие технологии. Например, в 2000-2002 года из многих военных учебных и научных учреждений был массовый исход профессоров и докторов военных наук, специалистов высшей квалификации, на подготовку которых были затрачены значительные силы Министерства обороны СССР.  Создав закрытую военно-научную сеть «Военный ученый и педагог» можно подключить уцелевших военных ученых и педагогов к процессу непрерывной подготовки военных специалистов, мгновенно обеспечить преемственность военной науки и образования».  В этой системе можно дистанционно задействовать каждого ветерана и военного пенсионера. Один может делиться тактическим опытом локального конфликта с назначенной ему военным администратором целевой аудиторией, например с младшим командиром тактического подразделения. Другой может передавать более сложные  знания по эксплуатации ракетного комплекса, артиллерийской установки, средства связи. 

По аналогии с известными программами защиты свидетеля, должны быть и программы защиты участников локальных военных конфликтов в случае их выявления. Эти программы должны предусматривать смену паспортов, мест жительства военнослужащих и членов их семей, выплаты за дополнительные режимные мероприятия и т.п.

Жены или вдовы военнослужащих могут поддерживать друг друга, сохранять традиции жены офицера и генерала, так нужные сейчас молодым подругам защитников Отечества. Эта деятельность может оплачиваться путем перевода на карту денег за участие в воспитании, наставничестве и подготовке военных специалистов и поддержании боеспособности военнослужащих. Получается занятость, закрытость, непрерывность участия военного специалиста и члена его семьи на всех этапах жизненного цикла.

 

Эти задачи должны иметь сетевые решения. Но и старые проверенные решения сохранения ведомственных учреждений для закрытого цикла также нужны (от ведомственных детских садиков, школ и вузов, до поликлиник и госпиталей, санаториев и кладбищ, оборонных предприятий и информационных ресурсов).   

Кто владеет информацией, тот владеет ситуацией. Посему важно, чтобы противник или конкурент не владел информацией, позволяющей ему принимать наглые, самоуверенные и вредные для России решения.

Эксперты отметили, что тенденции ослабления режима военной тайны характерны для всех государств-участников СНГ. В рамках международного военного сотрудничества эти вопросы нужно подымать и принимать согласованные меры, обеспечивающие сохранность личных данных офицеров и курсантов армий СНГ.

 

 

 

директор научного консорциума

полковник

П.И. Юнацкевич

 

генерал-майор 

Г.И. Сиянский

 
 
Нравится